政策历史

2008年，科技部、财政部、国家税务总局联合印发了《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》，拉开了在全国范围内开展高新技术企业认定工作的序幕。

2016年1月和6月，科技部、财政部、国家税务总局修订印发了《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号），标志着高新技术企业认定管理工作进入了新的发展阶段。

新政策具有四个特点：

• 坚持高新导向，突出支持企业创新发展的政策定位，增强科学性、规范性和可操作性。

• 强调与时俱进，将战略性新兴产业、现代服务业和新业态纳入支持范围，吸收新技术，淘汰落后技术。

• 加大扶持力度，特别是加大对科技型中小企业的倾斜支持，助力大众创业、万众创新。

• 体现放管结合，优化认定管理流程，提高认定管理工作效率和质量，加强后续监督检查。

2008年以来，河南省共开展26批高新技术企业认定工作，截止目前全省有效期内高新技术企业达到3322家，累计享受企业所得税优惠达到170亿元以上，有效支持了高新技术企业发展。

成为高企的七个好处：

税收优惠：减按15%的税率征收企业所得税，25%降至15%。

资金奖励：

• 市（县、区）：出台了各类奖补政策，最高奖补金额达到50万元。
  

• 省：2017年开始省财政科技经费按照各地奖补政策标准对首次认定的高新技术企业给予配套奖补，省奖补金额最高30万元。

• 省、市：出台《河南省企业研究开发财政补助实施方案（试行）》，按照企业上年度经税务部门备案的税前加计扣除研发费用的一定比例进行补助，高新技术企业最高200万元。

项目支持：高新技术企业认定资质基本成为申报市、省、国家科研项目的条件，予以优先支持。

金融支持：高新技术企业已成为银行等金融机构和各类投资机构青睐的对象，更容易获得信贷支持和风险投资。

资本市场：创业板上市、新三板挂牌时将高新技术企业资质作为加分因素，加速上市或挂牌进程。

招投标： 招投标中把高新技术企业作为优先选择对象，一些招投标中甚至把取得高新技术企业资质作为必要条件。

品牌宣传：高新技术企业为国家级品牌，代表了对企业创新水平的高度认可，是企业重要的无形资产。

来源：河南中高汇科技发展中心